Учет собак и кошек в России в 2026 году

08.01.2026 Госдума в этом году рассмотрит законопроект, который обяжет всех владельцев кошек и собак маркировать и регистрировать своих питомцев в информационной системе в области ветеринарии — ФГИС «ВетИС». Авторы инициативы рассчитывают, что новые правила учета заработают уже в 2026 году.

Какие грядут изменения?
Регистрация в системе будет бесплатной, но владелец должен оплатить средство маркировки. Самым современным является микрочип, но может быть ошейник с номером, бирка или другое устройство. Для постановки на учет необходимы паспорт хозяина и данные о питомце: происхождение, состояние здоровья, история вакцинации и другие сведения.
В будущем цифровые ветеринарные паспорта для домашних животных будут иметь юридическую силу, равную бумажному документу. Их можно будет использовать для поездок, размещения в гостиницах для животных, получения ветеринарных услуг и других целей.
Кстати, одновременно с этой инициативой обсуждается создание фотобанка животных. Для этого потребуется сфотографировать каждого регистрируемого питомца. Искусственный интеллект с точностью выше 90% сможет идентифицировать животное.

Зачем нужна маркировка?
Регистрация свяжет питомца с его владельцем, что поможет в поиске потерявшихся любимцев. Кроме того, ожидается, что она уменьшит количество выброшенных животных.
Регистрация — основа порядка. Пока у животного не будет паспорта и привязки к владельцу, не возможно навести порядок. Это не наказание, а инструмент ответственности.
Как отмечал руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт, учет должен сопровождаться административными мерами воздействия к тем владельцам, которые выбрасывают, например, собак.
Во многих странах мира уже введены крупные штрафы за такие нарушения. Схожая практика вводится и в России, но пока размер наказания для физического лица составляет лишь 3 тыс. рублей.
Учет животных позволит помочь в борьбе с инфекциями, контроле вакцинации и отслеживании заболеваний. Такой механизм уже применяется в АПК, где регистрация сельхозживотных обязательна.
Многие регионы на своем уровне ведут работу по учету питомцев. Федеральный же закон унифицирует основные правила по всей стране, а значит, сделает их более понятными и прозрачными.

Переходный период
Перечень питомцев, подлежащих обязательному учету, и порядок его ведения установит Правительство РФ. В том числе предстоит определить, какие ведомства будут контролировать выполнение новых правил, прежде всего в регионах.
Регистрировать потребуется только собак и кошек. Первые могут быть опасны, а вторые — самые многочисленные домашние животные в стране (44 млн). По словам парламентария, регистрация других питомцев — рыбок, змей, хомяков и птиц — не потребуется. К тому же многих экзотов держать в квартирах теперь запрещено.